O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) divulgou o Estudo sobre Gestão do Território 2024, com informações por período de 10 anos. Nesta segunda atualização, os dados consolidados são referentes a 2021 para comparação com os referentes a 2011.
De acordo com o IBGE, a partir dos resultados, é possível conhecer, no universo dos 55.570 municípios do país, quais são os Centros de Gestão, isto é, os responsáveis pelo papel de comando na rede urbana brasileira, tanto do ponto de vista empresarial quanto da gestão pública.
Essa pesquisa traz um indicador positivo para Anápolis, no recorte sobre intensidade empresarial. Esse indicador é composto pelo somatório do número de sedes e filiais das empresas multilocalizadas, ou seja, aquelas que possuem unidades em mais de uma cidade.
Assim, pode-se dizer que, quanto maior a intensidade empresarial de determinado local, maior será a capacidade de articulação de suas empresas com os demais territórios e, assim, maior também o seu poder de decisão para utilizar e coordenar recursos espacialmente dispersos. Trocando em miúdos, seria uma espécie de exercício de liderança local.
Entre os 100 municípios de maior intensidade empresarial do país, Goiás tem dois municípios no ranking: a capital, Goiânia, no 11º lugar e Anápolis, no 84º lugar. Outros municípios que aparecem na classificação melhor posicionados, são: Rio Verde (119º); Itumbiara (191º); Catalão (233º); Jataí (266º); Valparaíso de Goiás (288º); Luziânia (306º) e Senador Canedo (348º).
Na comparação 2021-2011, a maior variação de intensidade empresarial para o período analisado foi de Valparaíso de Goiás, com 89,7%, seguido por Senador Canedo (63,7%)
Anápolis teve variação de 25,9%, passando de 1.301 ligações para 1.637,5 ligações.
A fim de determinar com quais territórios cada cidade mantém vínculos empresariais mais relevantes, o estudo também analisa a quantidade de ligações entre unidades de empresas multilocalizadas existentes por pares de municípios.
Considerando aqueles em que ao menos um dos componentes é goiano, as ligações ocorrem em maior número entre os pares: Goiânia e São Paulo (1.206 ligações); Goiânia e Brasília (1.157 ligações); e Goiânia e Aparecida de Goiânia (804 ligações).
Anápolis tem maior intensidade empresarial, ou seja, ligação com São Paulo (191 ligações) e Brasília (189). Isso, dentro da média extraída entre 2020-2021.
Gestão pública
Além de estudar as articulações empresariais entre municípios, a Gestão do Território investiga a influência exercida pelas cidades na gestão pública.
Além de estudar as articulações empresariais entre municípios, a Gestão do Território investiga a influência exercida pelas cidades na gestão pública.
Enquanto algumas instituições públicas agem de maneira centralizada, outras apresentam unidades descentralizadas, localizadas em diversos municípios.
Com base na hierarquia das instituições públicas presentes em determinada cidade, é possível determinar o seu grau de poder para emitir decisões, estabelecer parâmetros, coletar informações e distribuir recursos para as unidades descentralizadas sob o seu comando.
Assim, a Gestão de Território classifica os centros urbanos em diferentes níveis, que variam de 1 a 9.
O nível 1 é ocupado apenas por Brasília, que centraliza o papel de gestor da estrutura administrativa estatal. No nível 2, encontram-se Rio de Janeiro, São Paulo e Recife. Goiânia aparece como o município goiano mais bem posicionado – o único a ocupar o nível 4 –, seguido por Anápolis e Rio Verde.
No ranking nacional de centralidade de gestão pública, Goiânia ocupa o 23º lugar, seguido por Anápolis (59º), Rio Verde (104º), Uruaçu (105º) e Itumbiara (154º).
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